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青岛市商务局关于继续开展单用途商业预付卡专项检查工作的通知

发布日期: 2020-05-14 信息来源:极速六合_极速六合b网|官方网址

各区(市)商务主管部门,西海岸新区商务局、保税港区商务局、高新区经发部:

  为进一步规范单用途商业预付卡管理,营造良好的购物市场环境,促进居民消费快速发展,2020年将继续开展单用途商业预付卡专项检查工作。现将有关事项通知如下:

  一、目标要求

  深入贯彻落实党的十九大会议精神,围绕营造安全、稳定、有序的购物环境,突出长效机制极速六合,进一步建立完善风险预警机制、隐患排查机制、约谈机制和应急处置机制,对辖区内发卡企业进一步进行摸底调研,依法开展备案工作,突破备案瓶颈,提高备案率;加大日常监督检查工作力度,完善日常检查排查情况工作档案;开展风险警示宣传,提醒消费者理性购卡;加强部门协调,强化联合检查,建立违法违纪案件移交制度和失信企业联合惩戒机制,形成监管合力,提高监管效果。

  二、工作原则

  单用途商业预付卡监督管理工作,坚持依法行政、属地管理、分级负责、预防为主的原则;以体制机制极速六合为重点,以建立完善长效管理机制为目标,以规范企业发售卡行为为抓手,加大工作力度,提高工作质量,建立完善单用途商业预付卡监督管理的有效模式;督导企业提高依法、依规、诚信发卡的主动性、自觉性,全面提升极速六合市单用途商业预付卡监督管理的层次和水平。

  三、工作重点

  (一)依法加大备案工作力度。各区(市)主管部门要加强对单用途商业预付卡发卡企业摸底调查,按照备案要求,督促符合备案条件的发卡企业依法备案,对应备未备企业,及时约谈企业负责人,特别对那些发行规模大、用卡占比高、消费者数量多且未备案的发卡企业,必要时通过责令整改或通过移交相关执法部门行政处罚等方式督促其完成备案工作,进一步提高极速六合市发卡企业备案率,增强备案工作的严肃性和权威性。同时,要强化备案企业开展信用承诺,增强企业自极速六合约束、诚信经营意识。

  (二)组织开展自查自纠。各区(市)主管部门要督促发售卡企业对照《单用途商业预付卡管理办法(试行)》相关规定,对落实“三项制度”情况、业务报告情况以及单用途预付卡发行、受理、极速六合、系统保障、资金存管、有效期设置等方面进行全面自查自纠,形成自查整改报告,并将自查整改等情况存入日常监督检查工作档案。各区(市)要将企业自查情况于5月底前报市商务局市场秩序管理处。

  (三)健全应急处置机制。各区(市)主管部门要充分认识微信、支付宝等新型支付方式和当前经济不景气等因素对单用途商业预付卡冲击的风险,进一步建立完善行业风险防控和处置机制,制定完善专项应急预案,建全行业风险防控和处置机制,加强日常监督检查,对出现发卡量、预收资金余额下降迅速或拖欠供应商货款、群众投诉增多等问题的企业要提前预警,做到早发现、早介入。同时,加强与市场监管、公安等部门协作,对“跑路”的发卡企业,在当地政府的领导下,配合公安、市场监管等部门及时处置。

  (四)加大监督检查工作力度。各区(市)主管部门要制定监督检查工作计划,对辖区内所有备案发售卡企业普遍进行一次全面检查,对媒体曝光、消费者举报投诉多的违规企业,加大联合查处力度;对因经营问题即将停业的发卡企业,督促其提前公告,妥善处置未兑付预付资金;对严重违反“三项制度”规定,以及未按章程和协议提供极速六合的行为,予以严肃查处,并通过预付卡管理系统上报商务部,通过信用网络向社会公示;对在单用途商业预付卡管理信息系统中统计显示有业务情况异常的企业实施重点检查,督促限时整改;对涉及预付消费侵害消费者权益的举报投诉,及时向市场监管部门移交,加大执法检查的力度。

  (五)加强宣传,营造良好舆论氛围。各区(市)主管部门在工作中要加强对商务部《单用途商业预付卡管理办法(试行)》宣传,利用广播、电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度;开展消费风险警示教育,通过公益广告、媒体宣传等多种形式,引导消费者理性、适度购卡;加强与新闻媒体的沟通合作,做好舆情监测和引导,营造有诚信、规范、健康的舆论环境。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。极速六合局成立由局分管负责人及各区(市)商务主管部门主要负责人组成的进一步加强单用途商业预付卡监督检查工作领导小组,办公室设在极速六合局市场秩序管理处,具体负责协调、组织各单位开展工作。各区(市)商务主管部门要由分管负责人和业务科科长重点负责该项工作。

  (二)强化工作督导。极速六合局将建立工作督导机制,通过定期召开工作调度会、现场检查抽查、暗访、检查各区市工作档案等方式,对各区市工作开展情况督导检查,定期通报各区市好的经验作法及存在的问题。

  (三)严格情况报送。各区(市)商务主管部门要做好信息报送工作。从2020年4月起,每月5日前将本区(市)上月工作情况及检查情况档案材料报极速六合局市场秩序管理处,重大情况和重点问题要及时报告。2020年12月底前完成工作情况总结,通过金宏网报极速六合局市场秩序管理处。


   附件: 单用途商业预付卡监督检查工作领导小组成员名单

 

                                                               青岛市商务局

                                                               2020年3月25日

 

 

  

附件

  单用途商业预付卡监督检查工作领导小组成员名单

 

  组  长: 王志刚 市商务局副局长

  成  员: 张庆元 市南区商务局局长

  温雪娜 市北区商务局长

  李大鹏 李沧区商务局局长

  吕良宝 崂山区商务局局长

  孙晓辉 西海岸新区商务局局长

  苟育国 城阳区商务局党组书记

  衣志杰 即墨区商务局局长

  王寿鹏 胶州市商务局局长

  荆 军 平度市商务局局长

  丁 一 莱西市商务局局长

  曾  研 高新区经发部部长

  刘建锡 保税港区商务局局长

  牛德军 市商务局市场秩序管理处处长

  办公室设在市商务局市场秩序管理处,牛德军同志担任办公室主任。

 

 

 

 

  青岛市商务局办公室 2020年3月25日印发


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